本题考察的是FTP 协议与 TCP/IP 模型之间的关系。
FTP（File Transfer Protocol）是一个应用层协议，用于在客户端和服务器之间传输文件。它依赖于传输层提供可靠的数据传输服务，因此必须运行在面向连接的传输协议之上。
A选项网络接口层：是 TCP/IP 模型的最低层，处理的是物理网络连接的细节，FTP 不直接运行在该层之上，因此本选项错误。
B选项 IP：是网络层协议，负责数据包的路由和寻址，但它不提供面向连接的服务，也不保证数据的可靠送达，FTP 不直接运行在该层之上，因此本选项错误。
C选项 UDP：是传输层协议，但它是无连接的，不保证数据传输的可靠性。而 FTP 对数据的完整性和顺序有严格要求，因此不可能基于 UDP 构建，所以本选项错误。
D选项 TCP：是传输层协议，提供面向连接、可靠的数据传输服务，完全符合 FTP 的传输需求。因此，FTP 是建立在 TCP 之上的协议，本选项正确。
因此，选项 D 正确。