本题考察的是数据安全治理体系的结构框架。
从数据全生命周期视角出发，数据安全治理体系包含以下三层：

• 数据安全战略层：负责制定数据安全的愿景、目标和策略，为治理活动提供方向与高层支持；
• 数据全生命周期安全层：覆盖数据从产生、存储、传输、处理到销毁各阶段的安全防护措施；
• 基础安全层：为数据安全提供网络、主机、物理环境等底层安全保障，是基础支撑。

A、B、C选项中出现的“数据权限控制层”并不是实践指南中明确提到的三大层次，而是数据安全中的具体技术或策略手段，不构成治理体系的顶层结构。
因此，选项 D 正确。