本题考察的是电子政务服务对象的分类。
A选项政府对政府（G2G）：指政府部门之间的信息共享与协同办公，是电子政务的基本组成部分。
B选项政府对企业（G2B）：如工商注册、税务申报等，是政府为企业提供在线服务的形式，属于电子政务内容。
C选项政府对公务员：包括人事管理、在线办公平台等，虽然不是经典 G2G/B/C 模式之一，但属于电子政务系统对内部人员的服务，也被纳入广义电子政务范围。
D选项公务员对群众：这是个体行为，不是政府职能整体对社会提供电子服务的结构方式，不构成电子政务模式的一种分类，因此不包括在电子政务范畴内。
所以，正确答案是 D。