本题考察的是UML 用例图中“参与者（Actor）”的概念与分类。
参与者（Actor） 是指在系统外部，与系统交互、使用系统功能或被系统服务的任何实体。它不一定是人，也可以是外部系统、设备或组织等。参与者的作用是触发系统的某个用例或与系统交换信息。

A选项：可以是外部系统、设备。正确。参与者可以是人（如“用户”）、其他软件系统（如“银行系统”）、硬件设备（如“传感器”）等。
B选项：只能是具体的用户。错误。参与者不仅限于人类用户。
C选项：只能是人类操作者。错误，同理，外部系统或设备也可作为参与者。
D选项：不能与系统交互。错误，参与者的定义就是与系统交互的外部实体。