本题考察的是电子政务的基本概念及行为主体。
A选项政府、数据及电子政务系统：电子政务系统和数据是工具和资源，并非行为主体，错误。
B选项政府、企（事）业单位及中介：中介不是电子政务的核心行为主体，错误。
C选项政府、服务机构及企事业单位：服务机构的说法不准确，电子政务中主要面向的是公民，而非服务机构，错误。
D选项政府、企（事）业单位及公民：电子政务的三大主要行为主体是政府、企业和公民，政府的业务活动也主要围绕这三类展开，正确。
因此，正确答案是 D。